“城鎮(zhèn)化”在無錫已經(jīng)步入佳境。 |
近年來，大量傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)搬遷，用地指標日趨緊張，而為提高農(nóng)民生活水準，農(nóng)村公共服務支出卻不斷增加，這倒逼村集體謀求新的發(fā)展之路。
加快村級經(jīng)濟股份制改革，促進村集體資產(chǎn)進行企業(yè)化經(jīng)營管理，有利于推動村級經(jīng)濟發(fā)展。 市委農(nóng)辦人士說。不少村厘清了村委辦公樓、廠房等集體資產(chǎn)，按年齡、工作年限等確權確股到村民，并加快參與城市化進程中工業(yè)園區(qū)、超市等配套項目建設，使村集體資產(chǎn)得以保值增值。濱湖區(qū)太湖街道萬科社區(qū)進行村級經(jīng)濟股份制改革后，抓住太湖新城建設契機，依托原來的集體資產(chǎn)在碩放工業(yè)園內(nèi)購買130畝土地建廠房租給20多家企業(yè)，又與南橋、錫鐵巷社區(qū)一起投資1.35億元在太湖新城共同建設6萬平方米華潤萬家超市項目。如今，該社區(qū)村級收入已增至1000萬元，較10年前增加了約10倍。
一些村在村級經(jīng)濟股份制改革后，還改變了單兵作戰(zhàn) 的傳統(tǒng)模式，注重抱團發(fā)展。錢橋街道成立了村級經(jīng)濟股份合作聯(lián)社，11個村“股改 后，將經(jīng)營性凈資產(chǎn)共1億多元交予合作聯(lián)社進行項目運作，一些可用土地資源較少的村由此也獲得穩(wěn)定收益。蠡湖街道和景麗東苑社區(qū)、長橋社區(qū)、陳莊社區(qū)共同出資建設近5萬平方米的景麗東苑社區(qū)配套用房，預計建成達效后可增加收入2000多萬元。
在股份制改革推動下，不少村集體口袋鼓了起來，更好地推動了農(nóng)村民生事業(yè)建設。萬科社區(qū)對村民的福利支出去年已達60萬元，較2005年約增加了3倍，原先沒有補貼的老年社員現(xiàn)在也有了每人每月200元補貼。江陰江鋒村利用留置土地建設臨港新城廣場后，村級有效收入穩(wěn)步增長，去年達2500萬元，較前年增長了400萬元，村里去年為居民發(fā)放尊老金、助學金等近200萬元。
目前全市已有約60％的村進行股份制改革，70%農(nóng)民擁有集體經(jīng)濟股權，去年發(fā)放股權分配3.73億元。
濱湖區(qū)太湖街道萬科社區(qū)70歲的居民王伯根一有空就要到已面貌一新的社區(qū)轉轉。村里土地被征用后，我們農(nóng)民不僅有社保金，還有村集體資產(chǎn)股份分紅，我去年每個月拿到1010元，老農(nóng)民也能像城里人一樣安享幸福晚年了；王伯根笑著說。
王伯根的幸福源于我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的改革之舉。近年來，面對規(guī)劃從緊、支出剛性壓力加大等農(nóng)村發(fā)展瓶頸，我市加快推進村級經(jīng)濟股份制等改革，加快承包耕地流轉，充實了村集體和農(nóng)民的口袋。去年，我市農(nóng)民人均純收入達到20587元，同比增長11.2%，增幅超過城鎮(zhèn)居民1.8個百分點。 60％的村完成股改 ，優(yōu)化資源配置
60％的家庭承包耕地流轉，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營走進錫山區(qū)高科技農(nóng)業(yè)示范園，只見一株株小蝴蝶蘭在由設施控制溫濕度的大棚內(nèi)生機勃勃。園區(qū)負責人介紹，這里3000畝土地都由錫北鎮(zhèn)等農(nóng)民耕地流轉而來，現(xiàn)在小蝴蝶蘭等高檔花卉銷路還不錯，畝均產(chǎn)值可約達20萬元。
在惠山都市農(nóng)業(yè)園，連片6000畝的水稻田全部格田成方. 這里由4個專業(yè)合作社承包連片種植，有利于提高種植水準和優(yōu)良品種、高效農(nóng)業(yè)裝備的覆蓋面。 惠山區(qū)農(nóng)林局人士介紹。去年這里水稻畝產(chǎn)高的達1600斤。
人均耕地不到0.4畝的無錫，近年來注重通過租賃、轉包、入股、轉讓、互換等方式，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，讓有技術、有經(jīng)營能力的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。至去年，全市家庭承包耕地流轉總面積達到82.2萬畝，占家庭承包耕地總面積的60.4%。
數(shù)據(jù)顯示，去年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)面積已占耕地的37％。在農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的推動下，我市涌現(xiàn)了隆元大米、陽羨茶葉、馬山楊梅等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升。目前規(guī)模以上農(nóng)業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值達到1.45萬元，部分園區(qū)畝均效益達到10萬元以上。
100%行政村建成社區(qū)綜合服務中心，增強農(nóng)村發(fā)展軟實力
錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)彩橋村70多歲的老伯薛泉興一有空就要到村里新設的健身器材上活動活動腰腿。村里有了公共健身場所、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老室，雙休日小孩也能到村委活動室學跳舞、唱歌等，這里的生活便利不輸城里人啊。 他說。我市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快了文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共資源向農(nóng)村傾斜，加快鎮(zhèn)、村發(fā)展“軟實力 建設。目前，全市100%行政村達到省十分鐘體育健身圈 建設標準，人口4000人以上的行政村全部建有省級一類標準體育設施，農(nóng)民也能像城市居民一樣在家門口享受健身福利。農(nóng)民也能就近享受優(yōu)質的文化、教育服務。全市85.4%的村（涉農(nóng)社區(qū)）幼兒園建成市優(yōu)質幼兒園，100%的鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）文化站實行全年無休 開放服務，農(nóng)村殘疾人村級康復室覆蓋率達到98%。
去年，全市新增幸福鎮(zhèn)13個、幸福村171個，累計建成比例分別達到44%、70%，有力推動了現(xiàn)代化新農(nóng)村建設水平的提升。
農(nóng)村居民收入增長11.2%，顯著高于城鎮(zhèn)居民
幸福村比例達到70%，公共服務城鄉(xiāng)同步接軌（無錫日報）
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